Dades generals
-
Curs acadèmic:
- 2025
-
Descripció:
- Administració pública i Dret Administratiu. L’ordenament jurídic administratiu. El principi de legalitat. L’organització administrativa: Teoria general. L’organització administrativa de l’Estat Autonòmic. La posició de l’Administració davant la Llei. La posició del ciutadà enfront l’Administració.
-
Crèdits ECTS:
- 6
-
Professor responsable:
- Albert Lladó Martínez
Grups
Grup P1
-
Durada:
- Semestral, 2n semestre
-
Professorat:
- Màrius Mora Haro
-
Idioma de les classes:
- Català (100%)
Competències
- CG1. Aprendre de manera autònoma
- CG3. Seleccionar, analitzar i avaluar críticament la informació
- CG5. Comunicar-se correctament de manera oral i escrita
- CE3. Comparar i avaluar l'estructura i el funcionament dels sistemes polítics
- CE4. Realitzar anàlisis comparatives i avaluar l'estructura i el funcionament de les institucions polítiques
- CE8. Identificar i valorar la dimensió històrica dels processos polítics i socials
- CE9. Reconèixer i analitzar el comportament dels actors polítics i socials
- CE12. Descriure i analitzar el marc legal, l'organització i el funcionament de les administracions públiques
- CE13. Fer diagnòstics i programes d'actuació per planificar i gestionar els recursos de les administracions públiques
- CE19. Percebre el caràcter unitari de l'ordenament jurídic i adquirir consciència de la interdisciplinarietat dels problemes jurídics
- CE20. Identificar el Dret com a producte històric i reconèixer, en la seva gènesi i conjunt, les principals institucions jurídiques
Continguts
1. EL DRET ADMINISTRATIU COM A DRET DE L’ADMINISTRACIÓ PÚBLICA
1.1 Introducció. La sentència d’Agnés Blanco.
1.2 Plantejament inicial: què és el Dret Administratiu?
1.3 Identificació de l’Administració Pública.
1.4 El Dret Administratiu, dret propi i peculiar de l’Administració Pública: origen històric i característiques
1.5 Criteris i límits en l’aplicació del Dret Administratiu
1.6 Reptes del Dret Administratiu en l’actualitat
2. L’ORDENAMENT ADMINISTRATIU. LES SEVES FONTS. EL REGLAMENT
2.1 Estructura i característiques de l’ordenament administratiu.
2.2 El reglament. Concepte. Fonament de la potestat reglamentària. Terminologia dels reglaments. Classes. Regles per la validesa dels reglaments. Publicació i entrada en vigor. Les regles de la derogació i la inderogabilitat singular. L’avaluació ex post dels reglaments. El reglament il·legal: vies de control.
2.3 Altres fonts del dret. En particular, els principis generals del dret.
3. EL PRINCIPI DE LEGALITAT
3.1 Estat de Dret i principi de legalitat. La submissió de l’Administració a la Llei i al Dret.
3.2 La tècnica de l’atribució de potestats a l’administració: el poder per actuar.
3.3 Potestats reglades i potestats discrecionals.
3.4 Límits en l’exercici de les potestats discrecionals. Els poders del jutge.
3.5 Conceptes jurídics indeterminats i manca de discrecionalitat.
3.6 Conclusions.
4. L’ORGANITZACIÓ ADMINISTRATIVA: TEORIA GENERAL. L’ADMINISTRACIÓ TERRITORIAL
4.1 Teoria general de l’organització administrativa
4.2 L’Administració general de l’Estat
4.3 L’Administració autonòmica. Especial referència a l’Administració de la Generalitat de Catalunya.
4.4 L’Administració local
5. LES ADMINISTRACIONS NO TERRITORIALS: L’ADMINISTRACIÓ INSTITUCIONAL. EL SECTOR PÚBLIC INSTITUCIONAL. L’ADMINISTRACIÓ CORPORATIVA.
5.1 L’Administració institucional. El sector públic institucional.
5.2 L’Administració corporativa. Especial referència als col·legis professionals.
6. LA POSICIÓ DEL CIUTADÀ ENFRONT L'ADMINISTRACIÓ.
6.1 Els conceptes d’administrat: ciutadà i persona interessada. 6.2 Capacitat, legitimació i representació del ciutadà davant l’administració. 6.3. Les relacions generals i especials de subjecció. 6.4 Drets i deures dels ciutadans. 6.5 La participació ciutadana en l’activitat administrativa.
Activitats
|
Tipus d’activitat |
Hores amb professor |
Hores sense professor |
Hores virtuals amb professor |
Total |
| Anàlisi / estudi de casos |
4,00 |
20,00 |
0
|
24,00 |
| Prova d'avaluació |
2,00 |
60,00 |
0
|
62,00 |
| Sessió expositiva |
18,00 |
0
|
10,00 |
28,00 |
| Sessió pràctica |
10,00 |
24,00 |
0
|
34,00 |
| Tutories de grup |
1,00 |
0
|
1,00 |
2,00 |
|
Total |
35,00 |
104,00 |
11,00 |
150 |
Bibliografia
- Trayter Jiménez, Joan Manuel (2024). Derecho administrativo : parte general (Novena edición). Barcelona: Atelier Libros Jurídicos. Catàleg
- García de Enterría, Eduardo (2020). Curso de derecho administrativo I (19). Madrid: Thomson Civitas. Catàleg
- Velasco Caballero, Francisco. Darnaculleta i Gardella, Mercè (2024). Manual de derecho administrativo (Segunda edición). Madrid: Marcial Pons. Catàleg
- Esteve Pardo, José (2021). Lecciones de Derecho administrativo: Marcial Pons, Ediciones Jurídicas y Sociales Catàleg
- Sánchez Morón, Miguel (2020). Derecho administrativo: parte general (16). Madrid: Tecnos.
- Cosculluela Montaner, Luis (2022). Manual de derecho administrativo (33). Madrid: Civitas.
- Martín Rebollo, Luis (2017). Leyes administrativas (23). Cizur Menor: Thomson Reuters Aranzadi. Catàleg
- Santamaría Pastor, Juan Alfonso (2016). Principios de derecho administrativo general I (5). Madrid: Iustel.
- Santamaría Pastor, Juan Alfonso (2010). Los Principios jurídicos del derecho administrativo (1). Las Rozas: La Ley. Catàleg
- Toledo Jáudenes, Julio (2014). Legislación de la justicia administrativa (36). Madrid: Civitas.
- Galán Cáceres, Julio (2016). Derecho administrativo: general y especial. Casos prácticos. (3). Madrid: Centro de Estudios Financieros.
- Parejo Alfonso, Luciano (2016). Lecciones de derecho administrativo (8). Valencia: Tirant lo Blanch. Catàleg
Avaluació i qualificació
Activitats d'avaluació:
|
Descripció de l'activitat |
Avaluació de l'activitat |
% |
Recuperable |
| Activitats pràctiques |
Domini de les competències pròpies de l'assignatura. |
25 |
No |
| Prova escrita d'avaluació continuada: part teòrica. |
Domini de les competències pròpies de l'assignatura. |
50 |
Sí |
| Prova escrita d'avaluació continuada: part pràctica |
Domini de les competències pròpies de l'assignatura. |
25 |
Sí |
Qualificació
El sistema d'avaluació per superar l’assignatura de Dret Administratiu és el d'avaluació continuada.
Les activitats d’avaluació continuada consistiran en:
- la realització de dues activitats pràctiques obligatòries, a raó del 10% de la nota cadascuna.
- una prova escrita de caire teòric, que valdrà el 50% de la nota.
- una prova escrita de caràcter pràctic, que valdrà el 30% de la nota.
S’exigeix una nota mínima de 4 de la prova escrita teòrica per tal de sumar la nota de les activitats i prova escrita pràctiques.
Es comunicarà amb antelació suficient el dia de realització, entrega i correcció de les activitats pràctiques.
Les activitats recuperables son les proves escrites.
En la recuperació, la prova teòrica valdrà el 60% de la nota i la prova pràctica el 40% restant.
S'exigeix una nota mínima de 4 a la prova teòrica per tal de sumar la nota de la prova pràctica.
Criteris específics de la nota «No Presentat»:
Tindrà la consideració de no presentat aquell alumne que no es presenti a la prova escrita.
Avaluació única:
Per al cas excepcional en què l'estudiant s'aculli a l'avaluació única tal com es contempla a l'art. 8 de la normativa reguladora dels processos d'avaluació i qualificació dels estudiants, els criteris d'avaluació seran:
-prova escrita teòrica: 60% de la nota.
-prova escrita pràctica: 40% de la nota.
Les proves es faran en la mateixa data i hora prevista per a les proves escrites d'avaluació continuada.
S'exigeix una nota mínima de 4 a la prova teòrica per tal de sumar la nota de la prova pràctica.
Requisits mínims per aprovar:
Per considerar superada l’assignatura, caldrà obtenir una qualificació mínima de 5.0
Tutoria
Les tutories es sol·licitaran als professors de l'assignatura directament a classe o bé per correu electrònic, acordant dia i hora per a la seva realització.
Es prioritzaran les tutories presencials a la Facultat. Tot i això, es podran dur a terme també mitjançant l'aplicació de videoconferència establerta a tal efecte.
Comunicació i interacció amb l'estudiantat
La interacció amb els estudiants es farà, en primer lloc i preferentment, a l'aula durant les classes presencials i en les tutories acordades.
La comunicació habitual amb l'estudiantat es vehicularà a través del Moodle de l'assignatura, on es publicaran les informacions, els materials, exercicis i qualificacions al llarg del curs.
Excepcionalment, i per atendre únicament qüestions no incloses al Moodle, es podran adreçar consultes per correu electrònic als professors de l'assignatura.
Observacions
No està permès l'ús d'eines d'intel·ligència artificial.
L'assistència a classe constitueix un factor bàsic pel bon seguiment de l'assignatura.
És imprescindible que l'alumnat assisteixi a classe amb els textos legislatius que se li indicaran.
Tota la informació relativa a l'assignatura i al desenvolupament d'aquesta serà comunicada al Moodle. Per tant, es recomana seguir l'assignatura també a través d'aquesta plataforma i enviar correus electrònics al professorat únicament quan sigui necessari.
El professorat no contestarà els correus electrònics quan la informació consti detallada al Moodle o a la pàgina web de la Facultat de Dret.
Per a la prova escrita pràctica l'alumnat podrà fer ús dels textos legislatius que se li indiquin.
Assignatures recomanades
- Introducció al dret constitucional
Modificació del disseny
Modificació de les activitats:
No es preveu modificar les activitats, excepte si des del rectorat de la UdG o des del deganat de la Facultat es dicten canvis respecte a la situació prevista en el moment de tancar el programa de l'assignatura.
En tots els casos es programarà la màxima presencialitat possible, tant per a les activitats pràctiques com per a les classes teòriques.
Modificació de l'avaluació:
No es preveu cap variació respecte al nombre i tipus d'activitats previstes ni pel que fa a les seves ponderacions.
Sempre que les resolucions del rectorat i del deganat ho permetin, les avaluacions es faran presencialment en tots els casos.
Tutoria i comunicació:
En cas d'impossibilitat convenientment documentada d'assistència a les aules o a les tutories de forma presencial, les interaccions i comunicació amb l'estudiantat es duran a terme de forma virtual mitjançant les aplicacions habilitades, especialment a través del Moodle de l'assignatura.