1. Primera parte
1.1. La intervención del sector público en una economía de mercado:
Aspectos fundamentales de la economía del bienestar: cuándo y por qué funciona bien el mercado. Los fallos de mercado como justificación de la intervención del sector público. La distribución de la renta.
1.2. Principios generales de imposición:
Los atributos fundamentales que debe tener un buen sistema tributario. De qué formas afectan los sistemas tributarios a la eficiencia económica. Qué dificultades existen para saber si un sistema tributario es justo.
2. Segunda parte
2.1. Un enfoque económico del federalismo:
Argumentos económicos a favor del gobierno centralizado. Argumentos económicos a favor del gobierno descentralizado. La forma óptima de un gobierno: un sistema federal. El significado económico del federalismo.
2.2. La división de funciones entre niveles de gobierno:
La determinación del tamaño óptimo de la jurisdicción. El problema de las externalidades interjurisdiccionales. El coste de la toma de decisión colectiva. Movilidad de los consumidores y costes de congestión.
2.3. Tributación y deuda pública en un estado federal:
Tributación y gasto público local. Un modelo de hacienda local eficiente. El uso por los gobiernos locales de tributos no basados en el principio del beneficio. El argumento en favor de la armonización tributaria. Deuda Pública en un sistema federal
2.4. La teoría y el uso de las transferencias intergubernamentales:
Transferencias condicionales e incondicionales y la asignación de recursos. Transferencias incondicionadas y redistribución de la renta. La participación en ingresos.
3. Tercera parte
3.1. Las haciendas locales:
Delimitación y competencias. El sistema de financiación de municipios y provincias. La participación en los ingresos del Estado. Desequilibrios y problemas pendientes
3.2. Las haciendas autonómicas. Análisis descriptivo.
Principales fuentes de recursos autonómicos. El sistema foral. Las haciendas de régimen común. La participación en ingresos del Estado. La financiación de la sanidad y la educación. La balanza fiscal.
Diversas actividades y ejercicios serán propuestos a lo largo del curso. Un máximo de 5 ejercicios será puntuado y la nota resultante supondrá el 50% de la nota final de Junio. En Septiembre, la nota del examen supondrá el 100% de la nota final.
La asistencia a clase no es obligatoria, pero se recomienda entregar los ejercicios que se cuelguen en la página web de la asignatura en las fechas previstas, dado el peso que su calificación tiene en la nota final y porque ayudan a preparar el examen. Por otra parte, la entrega de ejercicios no garantiza que su nota sea buena.