Dades generals
-
Curs acadèmic:
- 2026
-
Descripció:
- Federalisme fiscal. Descentralització de competències. Descentralització de la despesa. Desequilibris financers verticals i horitzontals. Distribució del poder tributari. Elements del poder tributari. Federalisme fiscal comparat. Transferències d'anivellament. Competència fiscal
-
Crèdits ECTS:
- 3
-
Professora responsable:
- Maria Luisa Esteve Pardo
Grups
Grup A
-
Durada:
- Semestral, 1r semestre
-
Professorat:
- Maria Luisa Esteve Pardo
/ Alberto Navarro Garcia
-
Idioma de les classes:
- Català (100%)
Competències
- CG1. Buscar i gestionar de manera adequada la informació jurídica relativa als diversos sectors de l'ordenament jurídic
- CG1. Seleccionar, comprendre, analitzar i avaluar críticament la informació
- CG2. Conèixer les tècniques informàtiques d'obtenció d'informació jurídica bàsica: bases de dades de legislació, jurisprudència i bibliografia.
- CG3. Comprendre i avaluar críticament la informació jurídica relativa als diferents sectors de l'ordenament jurídic
- CG3. Seleccionar, analitzar i avaluar críticament la informació
- CG4. Llegir i interpretar textos jurídics pertanyents a les diferents branques de l'ordenament jurídic
- CG4. Capacitat de comunicació oral i escrita
- CG4. Analitzar situacions complexes i dissenyar estratègies per a la seva solució
- CG5. Redactar correctament textos jurídics.
- CG5. Comunicar-se correctament de manera oral i escrita
- CG6. Raonar i argumentar jurídicament en relació amb els diversos sectors de l'ordenament jurídic
- CG6. Aprendre de manera autònoma
- CG7. Conèixer una llengua estrangera
- CG7. Utilitzar les tecnologies de la comunicació i la informació aplicades a l'àmbit d'estudi
- CG8. Aprendre de manera autònoma
- CG8. Treballar en equip
- CG9. Treballar en equip
- CG10. Desenvolupar i sostenir en públic un discurs jurídic
- CG11. Comprendre les funcions socials del dret com a instrument de govern de les societats modernes
- CE2. Comprendre l'estructura i el funcionament dels sistemes polítics
- CE3. Comparar i avaluar l'estructura i el funcionament dels sistemes polítics
- CE1. Avaluar els costos i la sostenibilitat de les propostes legislatives i de determinades solucions doctrinals i jurisprudencials
- CE4. Realitzar anàlisis comparatives i avaluar l'estructura i el funcionament de les institucions polítiques
- CE5. Identificar i tenir capacitat d'aplicar els fonaments de la política comparada
- CE5. Conèixer i comprendre el comportament dels actors polítics i socials
- CE6. Identificar i valorar els aspectes essencials de la política internacional
- CE8. Identificar i valorar la dimensió històrica dels processos polítics i socials
- CE9. Reconèixer i analitzar el comportament dels actors polítics i socials
- CE9. Comprendre l'estructura, l'organització i el funcionament de les administracions públiques en els seus diferents nivells
- CE11. Analitzar i interpretar la realitat social i les situacions de canvi polític i social
- CE14. Descriure i valorar l'entorn econòmic i la dimensió financera del sector públic
Continguts
1. Federalisme fiscal: concepte i contigut
2. Distribució de funcions públiques entre els diferents nivells de govern als Estats descentralitzats
3. Descentralització de la despesa: comparativa internacional i autonomia de la despesa
4. Distribució de recursos i ingressos entre nivells de govern: anàlisi internacional comparada
4.1. Distribució del poder tributari
4.1.1. Elements del poder tributari
4.1.2. Distribució territorial del poder tributari: a l'Estat espanyol i sistemes comparats (Canadà i Alemanya)
4.2. Les transferències intergovernamentals
4.2.1. Desequilibris verticals i horitzontals
4.2.2. Transferències de suficiència i d'anivellament
4.2.3. Anàlisi comparat del sistema espanyol i altres Estats (Canadà i Alemanya)
Activitats
|
Tipus d’activitat |
Hores amb professor |
Hores sense professor |
Hores virtuals amb professor |
Total |
| Prova d'avaluació |
3,00 |
12,00 |
0
|
15,00 |
| Sessió participativa |
21,00 |
0
|
0
|
21,00 |
| Sessió pràctica |
18,00 |
12,00 |
0
|
30,00 |
|
Total |
42,00 |
24,00 |
0
|
66 |
Bibliografia
- Anderson, George (2010 ). Introducció al federalisme fiscal : una anàlisi comparativa . [Barcelona]: Generalitat de Catalunya Departament d'Interior Relacions Institucionals i Participació Institut d'Estudis Autonòmics. Catàleg
- Tejerizo López, José Manuel Cordero González, Eva María (2009 ). Financiación territorial en los estados descentralizados: un estudio comparativo . Madrid: Ministerio de Economía y Hacienda. Instituto de Estudios Fiscales. Catàleg
- Castells, Antoni|q(Castells Oliveres). Las Subvenciones de nivelación en la financiación de las comunidades autónomas : análisis de la situación actual ypropuestas de reforma . Barcelona,|cPublicacions i Edicions de la Universitat de Barcelona,|ccop. 2005: . Catàleg
- Quintana Ferrer, Esteban (2001 ). Los Recursos participativos en el marco de la articulaciónentre las haciendas autonómica y estatal . Valencia: Tirant lo Blanch. Catàleg
- Ramos Prieto, Jesús (2001 ). La Cesión de impuestos del Estado a las comunidades autónomas : concepto, régimen jurídico y articulación constitucional . Granada: Comares. Catàleg
- Monasterio Escudero, Carlos (1998 ). Manual de hacienda autonómica y local (2a ed., rev. y actualizada). Barcelona: Ariel. Catàleg
- Sevilla Segura, José V (DL 2013 ). Lecciones sobre financiación pública de estados descentralizados . Madrid: :Instituto de Estudios Fiscales. Escuela de Hacienda Pública. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Catàleg
- Bosch Roca, Núria Durán Cabré, José María (cop. 2008 ). Fiscal federalism and political decentralization : lessons from Spain, Germany, and Canada . Cheltenham [etc.]: Edward Elgar. Catàleg
Avaluació i qualificació
Activitats d'avaluació:
|
Descripció de l'activitat |
Avaluació de l'activitat |
% |
Recuperable |
| Després de la 1a sessió presencial, es plantejarà una activitat pràctica que s’haurà de realitzar de forma individual o en grup amb l’acompanyament del professorat. Els resultats s’hauran d’exposar de forma oral. |
Adequació i interès de la participació al contingut de l'assignatura i de l'exposició. Grau de coneixement i de preparació que mostrin les intervencions i en les respostes a preguntes |
10 |
No |
| Després de la 2a sessió presencial, es plantejarà una activitat pràctica que s’haurà de realitzar de forma individual o en grup amb l’acompanyament del professorat. Els resultats s’hauran d’exposar de forma oral |
Adequació i interès de la participació al contingut de l'assignatura i de l'exposició. Grau de coneixement i de preparació que mostrin les intervencions i en les respostes a preguntes |
10 |
No |
| Després de la 3a sessió presencial, es plantejarà una activitat pràctica que s’haurà de realitzar de forma individual o en grup amb l’acompanyament del professorat. Els resultats s’hauran d’exposar de forma oral |
Adequació i interès de la participació al contingut de l'assignatura i de l'exposició. Grau de coneixement i de preparació que mostrin les intervencions i en les respostes a preguntes |
10 |
No |
| Després de la 4a sessió presencial, es plantejarà una activitat pràctica que s’haurà de realitzar de forma individual o en grup amb l’acompanyament del professorat. Els resultats s’hauran d’exposar de forma oral |
Adequació i interès de la participació al contingut de l'assignatura i de l'exposició. Grau de coneixement i de preparació que mostrin les intervencions i en les respostes a preguntes |
10 |
No |
| Després de la 5a sessió presencial, es plantejarà una activitat pràctica que s’haurà de realitzar de forma individual o en grup amb l’acompanyament del professorat. Els resultats s’hauran d’exposar de forma oral |
Adequació i interès de la participació al contingut de l'assignatura i de l'exposició. Grau de coneixement i de preparació que mostrin les intervencions i en les respostes a preguntes |
10 |
No |
| Després de la 6a sessió presencial, es plantejarà una activitat pràctica que s’haurà de realitzar de forma individual o en grup amb l’acompanyament del professorat. Els resultats s’hauran d’exposar de forma oral |
Adequació i interès de la participació al contingut de l'assignatura i de l'exposició. Grau de coneixement i de preparació que mostrin les intervencions i en les respostes a preguntes |
10 |
No |
| Exercici pràctic que es podrà realitzar amb materials proporcionats pel professorat i que inclourà diversos aspectes tractats a l'assignatura |
Adequació de les respostes a les qüestions plantejades tant pel que fa al contingut material com a l’expressió i compressió de conceptes.
En el cas de que alguna prova presenti errors importants, l’estudiant haurà de corregir aquests errors i lliurar la correcció per escrit.
|
30 |
No |
| Participació activa a les sessions presencials: plantejament de preguntes, respondre a preguntes del professorat, expressar opinions, etc. |
La participació activa a les sessions es valora de forma molt positiva, ja sigui plantejant preguntes, responent a qüestions que formuli el professorat o qualsevol altre forma de participació que manifesti interès per la matèria. |
10 |
No |
Qualificació
AVALUACIÓ CONTINUADA
Desenvolupament de les sessions:
A cadascuna de les primeres sis sessions de l’assignatura, després de les explicacions del professorat, es realitzaran diferents activitats pràctiques.
La realització d’aquestes activitats, depenent de la sessió, poden ser individuals o en grup.
Les activitats poden incloure: lectura de textos, resolució de casos pràctics, anàlisi de dades o expressió fonamentada d’opinions.
També, al començament de cada sessió, es farà un breu qüestionari sobre els temes tractats a la sessió anterior.
L’assistència, participació i resolució d’activitats en les primeres sis sessions representen el 60% de la nota final de l’assignatura.
A la setena sessió, es realitzarà una prova pràctica amb el material que el professorat proporcioni. Suposa el 30 % de la nota final.
El restant 10% de la qualificació final correspon a la participació activa a les sessions presencials.
No es permet l’ús de ChatGPT ni d'altres eines d’intel·ligència artificial o similars
Criteris específics de la nota «No Presentat»:
L'estudiant que no faci el darrer exercici pràctic i no participi en, al menys, dues activitats més d’avaluació continuada i que no es presenti a la prova d’avaluació única tindrà la qualificació de "No presentat".
Avaluació única:
Els estudiants que s’acullin al sistema d’avaluació única s’hauran de presentar a una única prova final que comptarà el 100% de la nota i que pot incloure preguntes tipus test, preguntes curtes i supòsits pràctics.
La prova es realitzarà el dia marcat al calendari d’exàmens de la Facultat.
Requisits mínims per aprovar:
Per considerar superada l’assignatura, caldrà obtenir una qualificació mínima de 5.0
Tutoria
Les tutories es realitzaran presencialment en la tercera hora de la docència a l’aula i també fora d'aquest horari si es demana prèviament per moodle o correu electrònic.
La tutoria podrà ser presencial o telemàtica.
Comunicació i interacció amb l'estudiantat
A més de les sessions previstes al calendari i les tutories presencials, la comunicació i interacció també es garanteix addicionalment amb altres eines virtuals: els fòrums de notícies o de dubtes, el correu electrònic, els materials que es publiquen en el Moodle, així com la comunicació per correu electrònic o per videoconferència.
Observacions
L'assistència no és obligatòria. Tingueu en compte, però, que serà molt complicat superar aquesta signatura si no assistiu a classe i participeu a les activitats.
Si per motius laborals o coincidència horària amb altres assignatures no pugueu venir a classe, reconsidereu matricular-vos en aquesta assignatura.
Assignatures recomanades
- Despesa pública i recursos per al seu finançament
- Federalisme i federacions. Història i models
- Hisenda Pública
- Sistema tributari espanyol I
- Sistema tributari espanyol II
Modificació del disseny
Modificació de les activitats:
Si per qualsevol raó no es pogués fer docència presencial en condicions normals, la docència presencial en l'aula es farà en l'horari de l'assignatura dividint l'estudiantat en dos subgrups que rebran la docència de forma alternativa. Les i els estudiants del subgrup que no els hi correspongui estar a l'aula, podran seguir la docència per streaming.
Tanmateix, si la docència presencial es fa impossible, totes les activitats es faran virtualment
Modificació de l'avaluació:
La prova d'avaluació única es realitzarà presencialment, i en cas que no sigui possible es farà virtualment.
Tutoria i comunicació:
La forma de les tutories i de comunicació seran les ordinàries: en l’aula i també en el despatx de la professora amb cita prèvia.
Tanmateix, si no és possible la presencialitat, s'hauran d'utilitzar exclusivament els mitjans telemàtics (correu electrònic i aplicació oficial de videotrucades de la UdG).