La recerca consta de diferents fases de treball:

Fase 1: La fotografia: anàlisi a nivell comarcal de l’estat del padró

Objectius:

• Conèixer a través de les dades l’evolució del padró, de la població estrangera, de les nacionalitzacions, pobresa, exclusió social, etc. a nivell comarcal. Es farà una comparativa de dades a nivell català i comarcal.
• Situar i identificar a partir de les polítiques locals i de l’anàlisi qualitatiu el dret al padró a partir de 3 nivells: dret garantit, dret reconegut, dret no prioritari, dret vulnerat
• Analitzar el marc normatiu i la seva evolució els darrers anys.

Metodologia  

• Anàlisi de dades a partir de fonts oficials.
• Revisió documental d’una mostra de municipis i consells comarcals de les comarques gironines.
• Revisió lleis i marcs normatius a nivell estatal, català i municipal.
• Entrevistes

Fase 2: La realitat: l’estat de l’empadronament a les comarques gironines

Obstacles, barreres i situacions d’exclusió. En aquesta fase, es vol recollir el testimoni de les persones afectades i d’entitats del territori que vetllen per el dret al padró i la justícia social així com la veu dels municipis.

Objectius:

• Conèixer de primera mà la situació de l’empadronament a les comarques gironines.
• Identificar obstacles, barreres i situacions d’exclusió derivades de les dificultats o la negativa al padró.
• Elaborar propostes a partir de la veu de les persones afectades.

Metodologia:

• 15 entrevistes a membres d’entitats pel dret a l’empadronament de diferents municipis de les comarques gironines: 2 Ripollès, 1 Cerdanya, 2 Alt Empordà- Baix Empordà, 2 Girona, 2 Salt, 2 Pla de l’Estany, 2 Garrotxa i 2 Selva  
• 7 Entrevistes a polítics, referents tècnics de municipis Locals (Girona, Salt, Figueres, Olot, Palamós, Santa Coloma de Farners) 
• 10 relats de vida a persones afectades pel dret a l’empadronament: 2 Selva, 2 Alt Empordà i Baix Empordà, 2 Girona- Salt, 2 Pla de l’Estany, 2 Garrotxa  
• 5 Grups de discussió amb persones de referència en temes de padró: 1 Selva, 1 Pla de l’Estany, 1 Garrotxa, 1 Alt Empordà, 1 Girona- Salt 

Fase 3: L’horitzó: el dret al padró com a mecanisme de justícia social

En aquesta part del diagnòstic s’intentarà fer una lectura de com la dificultat i els obstacles al padró repercuteixen en la cohesió social i cronifiquen situacions d’exclusió social que afecten als municipis. Al mateix temps, s’intentarà posar damunt de la taula possibles reptes de futur per als municipis de la comarca.

Objectius:

• Construir un relat sobre la importància de garantir el dret al padró per la cohesió social a les comarques gironines. 
• Identificar i visibilitzar les traves i els obstacles amb què es troben les persones afectades.
• Relacionar trajectòries vitals i l’agreujament de les situacions d’exclusió amb la vulneració del dret a l’empadronament.
• Establir una línia específica de treball per reivindicar la necessitats de treballar per la justícia social: més enllà dels drets.

Metodologia:  

Entrevistes i els grups de discussió (finalitzarem les entrevistes i els grups de discussió descrits en la fase 2). 

Fase 4: Redacció del diagnòstic final