Estudia > Oferta formativa > Oferta d'assignatures > Detall de l'assignatura
Anar al contingut (clic a Intro)
UdG Home UdG Home
Tancar
Menú
Identificació

Estudia a la UdG

Dades generals

Curs acadèmic:
2020
Descripció:
Els ens locals. El municipi. La organització municipal. Els règims locals. La provincia. La comarca. Les entitats metropolitanes. L'estudi de les competències municipals. Potestat normativa i finançament dels governs locals.
Crèdits ECTS:
6

Grups

Grup P1

Durada:
Semestral, 2n semestre
Professorat:
DOLORS CANALS AMETLLER  / LUIS SALVADOR ESTEVE CAIRETA
Idioma de les classes:
Català (80%), Castellà (15%), Anglès (5%)

Competències

  • CG1. Aprendre de manera autònoma
  • CG2. Treballar en equip
  • CG3. Seleccionar, analitzar i avaluar críticament la informació
  • CG4. Analitzar situacions complexes i dissenyar estratègies per a la seva solució
  • CG8. Analitzar les implicacions ètiques de les actuacions professionals
  • CG9. Gestionar, organitzar i planificar propostes i actuacions
  • CE3. Comparar i avaluar l'estructura i el funcionament dels sistemes polítics
  • CE12. Descriure i analitzar el marc legal, l'organització i el funcionament de les administracions públiques
  • CE13. Fer diagnòstics i programes d'actuació per planificar i gestionar els recursos de les administracions públiques
  • CE14. Descriure i valorar l'entorn econòmic i la dimensió financera del sector públic
  • CE15. Planificar i implantar, analitzar i avaluar polítiques públiques

Continguts

1. TEMA 1.- BASES CONSTITUCIONALS I ESTATUTÀRIES DEL GOVERN LOCAL Consideracions generals. Antecedents històrics. Previsió constitucional. Els principis d'autonomia local, de subsidiarietat i descentralització. La Carta Europea d'Autotomia Local. Els ens locals en el marc de la UE. El model d'organització territorial a Catalunya: les previsions de l'EAC '79. El model de l'EAC de 2006. La normativa reguladora del règim local: la seva evolució i règim legal actual. TEMA 2.- ESTRUCTURA TERRITORIAL DE L'ADMINISTRACIÓ LOCAL. Tipologia de les entitats locals. El municipi, la comarca i la vegueria. La província. Els ens supramunicipals de caràcter potestatiu: Les entitats metropolitanes. Les mancomunitats de municipis, consorcis i altres formes associatives. 3. ORGANITZACIÓ TERRITORIAL LOCAL I. El municipi: concepte i significació general. El mapa municipal: les seves disfuncions i característiques. Els elements del municipi. El territori. L'alteració del terme municipal: agregació total i fusió de municipis, segregació i agregació parcial. La creació de municipis. El procediment d'alteració de termes. La població. El padró municipal: la seva gestió. Els drets i deures dels veïns. La identificació dels municipis. La denominació i símbols. TEMA 4.- ORGANITZACIÓ TERRITORIAL LOCAL II. L'organització municipal. principis i conceptes generals. Òrgans del municipi de caràcter obligatori i potestatius. El ple, la junta de govern, l'alcalde o alcaldessa, la comissió especial de comptes. Els òrgans complementaris. Les atribucions dels òrgans municipals. TEMA 5. ORGANITZACIÓ TERRITORIAL LOCAL III. Els règims municipals especials. Els municipis de règim especial. Els municipis de gran població. El règim especial de Barcelona: la Carta municipal. Les entitats municipals descentralitzades. Els districtes. TEMA 6.- COMPETÈNCIES LOCALS. Les potestats dels ens locals. Les competències municipals. Els serveis mínims. La dispensa. Competències de les províncies i de les comarques. La Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'administració local. Els principis d'estabilitat pressupostària i de sostenibilitat financera. TEMA 7.- ELS ENS SUPRAMUNICIPALS. La comarca. El mapa comarcal. El consell comarcal. L'organització comarcal. Les competències de les comarques. La vegueria. Regulació estatutària. La província. La supressió de les províncies. la diputació. Organització provincial. Competències. TEMA 8.- FUNCIONAMENT I RÈGIM JURÍDIC DELS ENS LOCALS. El règim de les sessions. l'adopció dels acords. Les actes de les sessions. El règim electoral municipal. L'elecció dels regidors i de l'alcalde. La moció de censura. Denominacions i tractaments. L'estatut dels membres de les corporacions locals. TEMA 9. PARTICIPACIÓ CIUTADANA. Informació i participació ciutadana. Les associacions de veïns. Les consultes populars. La figura del defensor o síndic municipal.

Activitats

Tipus d’activitat Hores amb professor Hores sense professor Hores virtuals amb professor Total
Prova d'avaluació 5,00 66,00 9,00 80,00
Sessió participativa 2,00 6,00 20,00 28,00
Sessió pràctica 12,00 2,00 0 14,00
Tutories de grup 3,00 0 0 3,00
Total 22,00 74,00 29,00 125

Bibliografia

  • Font i Llovet, Tomàs (2008). Gobierno local y estado autonómico. Barcelona, [etc.]: Fundación Democracia y Gobierno Local. Catàleg
  • J. Gifreu Font i J. R. Fuentes Gasó (dirs.) (2009). Règim jurídic dels governs locals de Catalunya. . Barcelona : Associació Catalana de Municipis i Comarques.
  • Varis autors (2009). Règim jurídic dels governs locals de Catalunya. Tirant lo blanc.
  • Santiago Muñoz Machado (2011). Tratado de derecho municipal. Iustel.
  • Carrillo Donaire, Juan Antonio, (2014). La Reforma del régimen jurídico de la Administración Local :. Las Rozas: El Consultor de los Ayuntamientos (La Ley). Catàleg
  • Domínguez Vila, Antonio (2015). Ley de racionalización y sostenibilidad de la administración local :. Valencia: Tirant lo Blanch. Catàleg
  • Joan Manel Trayter Jiménez (2016). Derecho administrativo parte general. Atelier.
  • Varis autors (2016). Codi règim local 2016. Federació de municipis de Catalunya.
  • Galán Galán, Alfredo (2016). Nous governs locals :. Barcelona: Generalitat de Catalunya Institut d'Estudis de l'Autogovern. Catàleg
  • Anuario de Derecho Municipal . Madrid : Instituto de Derecho Local (UAM). Recuperat, a https://dialnet.unirioja.es/servlet/revista?codigo=12326

Avaluació i qualificació

Activitats d'avaluació:

Descripció de l'activitat Avaluació de l'activitat % Recuperable
Activitat obligatòria núm. 1: exposició oral gravada en video d'un tema relacionat amb el contingut de l'assignatura a escollir per l'estudiant Exposició oral, de 15 minuts, gravada en vide, sobre un tema relacionat amb el contingut de l'assignatura a escollir per l'estudiant (professora responsable: Dolors Canals) 20
Activitat obligatòria núm. 2: lectura i comentari jurisprudencial/doctrinal/normatiu Aquesta activitat es farà no presencial i consistirà en respondres diferents preguntes relacionades amb un text jurisprudencial, normatiu o article doctrinal, prèviament publicat a la plataforma Moodle (professora responsable: Dolors Canals) 20
Activitat obligatòria núm. 3: resolució cas pràctic a l'aula Consistirà en la resolució d'un cas pràctic a l'aula (professor responsable:Lluis S. Esteve Caireta) 30
Prova escrita no presencial La prova consistirà en diferentes preguntes curtes relacionades amb els continguts de l'assignatura (professora responsable: Dolors Canals) 30

Qualificació

Per superar l’assignatura s'han de realitzar i superar les 4 activitats d'avaluació continuada especificades a l'apartat "activitats d'avaluació".

Per presentar-se a la prova final escrita, cal haver fet i aprovat el cas pràctic.

Criteris específics de la nota «No Presentat»:
Tindrà la consideració de no presentat qui no faci la prova escrita.

Avaluació única:
No hi ha aquesta opció d'avaluació.

Requisits mínims per aprovar:
Per considerar superada l’assignatura, caldrà obtenir una qualificació mínima de 5.0

Tutoria

Les tutories de l'assignatura es sol·licitaran sempre per correu electrònic, amb una antel·lació mínima de 24h, per tal d'acordar el dia, hora i mitjà per fer-les. Podran ser presencials o virtuals mitjançant una plataforma digital, atenint a les circumstàncies sanitàries del moment concret del curs acadèmic.

Les tutories podran ser individuals o en grups presencials de no més de 5 persones, quan les qüestions a plantejar siguin coincidents entre una part de l'estudiantat.

Si les tutories en grup superen el nombre de 5 persones, es faran sempre en un espai obert del campus universitari, que es comunicarà degudament, o bé en línia mitjançant una plataforma digital, atenint sempre a les circumstàncies sanitàries del moment concret del curs acadèmic.

Comunicacio i interacció amb l'estudiantat

La comunicació i la interacció amb els estudiants es farà principalment per mitjà del correu electrònic i de tutories virtuals per mitjà de plataformes digitals, que permetin un seguiment personalitzat de l'estudiantat.

Observacions

Es recomana fer, com a mínim, un parell de tutories individuals per tal de conèixer per part del professorat com s'avança en l'adquisició de coneixement dels continguts de l'assignatura, així com en les competències i la realització de les activitats d'avaluació continuada.

Tota la informació relativa a l’assignatura i al desenvolupament d’aquesta serà comunicada per mitjà de la plataforma Moodle. Per tant, es recomana seguir l’assignatura a través d’aquesta plataforma i enviar els correus electrònics al professorat només quan realment sigui necessari.

Assignatures recomanades

  • Dret administratiu I
  • Dret administratiu II
  • Dret constitucional. Estatut i institucions de Catalunya
  • Introducció al dret constitucional

Modificació del disseny

Modificació de les activitats:
En cas de nou confinament, totes les classes i activitats es realitzaran de manera virtual per mitjà de plataformes digitals.

Modificació de l'avaluació:
En cas de nou confinament, el sistema d'avaluació de la professora Dolors Canals serà el mateix, si bé les tutories es faran només per correu electrònic i per plataformes digitals.

El sistema d'avaluació del professora Lluís S. Esteve consistirà en les mateixes activitats si bé es faran de manera no presencial o virtual per mitjà de les plataformes digitals i/o entrega per correu electrònic.

Tutoria i comunicació:
En cas de nou confinament, el sistema de tutoria i comunicació continuarà essent el mateix.