1. TEMARI
1. Administració pública i Dret Administratiu
1.1 La formació històrica del Dret Administratiu. 1.2 L’Administració Pública com a persona jurídica. El concepte d’Administració Pública. 1.3 El Dret Administratiu com a ordenament jurídic. El Dret Administratiu com a ciència jurídica. 1.4 Característiques del Dret Administratiu. 1.5 Límits en l’aplicació del Dret Administratiu
2. L’ordenament jurídic administratiu
2.1 Estructura i característiques de l’ordenament jurídic administratiu. 2.2 El reglament, concepte, naturalesa i delimitació de figures afins. 2.3 Els principis bàsics de la relació entre la llei i el reglament. La reserva de llei .2.4 Fonament i titularitat de la potestat reglamentària. 2.5 Classes de reglaments. 2.6 El procediment d’elaboració de reglaments. 2.7 L’eficàcia dels reglaments i la inderogabilitat singular. 2.8 Límits de la potestat reglamentària i control dels reglaments il•legals. 2.9 Circulars i instruccions de servei. 2.10 Els principis generals del Dret, el procediment i la pràctica administrativa.
3. L’organització administrativa: Teoria general
3.1 La personificació jurídica de l’administració pública. 3.2 La regulació de l’organització administrativa en el Dret administratiu espanyol. 3.3 Els principis de l’organització administrativa. Les tècniques d’alteració de l’exercici de competències dels òrgans administratius. 3.4 Els principis i regles de les relacions interadministratives. 3.5 Els òrgans administratius: conceptes i classes. 3.6 Els òrgans col•legials: règim jurídic.
4. L’organització administrativa de l’Estat Autonòmic
4.1 L’Administració general de l’Estat: administració central i perifèrica. L’administració consultiva. 4.2 L’administració de les Comunitats Autònomes. 4.3 L’Administració local i el seu règim d’autonomia. 4.4 L’Administració institucional: organismes autònoms i entitats públiques empresarials. 4.5 L’anomenada “administració corporativa”. 4.6 Les administracions independents.
5. La posició de l’Administració davant la Llei. El principi de legalitat
5.1 La submissió de l’Administració al principi de legalitat. 5.2 Manifestació del principi de legalitat mitjançant l’atribució de potestats administratives. 5.3 Potestats reglades i potestats discrecionals. Els conceptes jurídics indeterminats. 5.4 Límits a les potestats discrecionals. 5.5 El control de la discrecionalitat. La desviació de poder. 5.6 La posició de l’Administració Pública enfront els tribunals.
6. La posició del ciutadà enfront l’Administració.
6.1 Els conceptes d’administrat: ciutadà i persona interessada. 6.2 Capacitat, legitimació i representació del ciutadà davant l’administració. 6.3. Les relacions generals i especials de subjecció. 6.4 Drets i deures dels ciutadans. 6.5 La participació ciutadana en l’activitat administrativa.
Per superar l’assignatura de Dret Administratiu I hi ha un únic sistema d'avaluació: l'avaluació continuada.
Sistema d’avaluació continuada
L’activitat d’avaluació continuada que l’alumne de manera obligatòria haurà de realitzar durant el curs, equivaldrà a un 30% de la nota final de l’assignatura.
L’avaluació continuada consistirà en la realització de tres pràctiques obligatòries que s’hauran d’entregar en el termini establert. Cada una d’elles valdrà un 10% de la nota. Cal presentar les tres pràctiques per tenir dret a fer l'examen. Es comunicarà amb antel·lació suficient el dia d'entrega i correcció de les pràctiques. Aquell alumne que no entregui una pràctica d'avaluació obligatòria es considerarà que no segueix l'avaluació continuada i es qualificarà com a no presentat.
- Un examen al mes de maig que valdrà un 70% de la nota final. En aquest examen, hi haurà una part teòrica (60%) i una part pràctica (40%). Per superar l’examen caldrà aprovar ambdues parts. En l'examen pràctic l'alumne podrà fer ús dels codis legislatius.
Criteris específics de la nota «No Presentat»:
Tindrà la consideració de no presentat aquell alumne que no entregui alguna de les tres pràctiques obligatòries o bé no faci l'examen.
- És imprescindible que l'alumne assisteixi a les classes amb els textos legislatius corresponents.
- Tota la informació relativa a l'assignatura i al desenvolupament d'aquesta serà comunicada al moodle. Per tant, es recomana seguir l'assignatura a través d'aquesta plataforma i enviar els correus electrònics al professorat quan realment sigui necessari.
- El proper curs el professor/a no contestarà els correus electrònics quan la informació consti detallada en el moodle.
- En l'examen pràctic l'alumne podrà fer ús dels codis legislatius.
- L'assistència a classe s'ha demostrat com un factor determinant pel bon seguiment de l'assignatura de Dret Administratiu I en el primer curs del Grau en Dret i Grau en Ciència Política i de l'Administració.