Dades generals
-
Curs acadèmic:
- 2023
-
Descripció:
- L'organització de les Administracions públiques, els principis constitucionals i l'aplicació del Dret administratiu. L'actuació administrativa: l'acte administratiu i el procediment administratiu. Les garanties front l'actuació administrativa. L'activitat d'ordenació, control i inspecció. L'autorització administrativa. Les sancions administratives. L'expropiació forçosa. Els contractes del sector públic
-
Crèdits ECTS:
- 6
Grups
Grup P1
-
Durada:
- Semestral, 1r semestre
-
Professorat:
- Albert Lladó Martínez
/ Juan Manuel Trayter Jimenez
-
Idioma de les classes:
- Català (100%)
Competències
- CG4. Analitzar situacions complexes i dissenyar estratègies per a la seva solució
- CG5. Comunicar-se correctament de manera oral i escrita
- CG7. Utilitzar les tecnologies de la comunicació i la informació aplicades a l'àmbit d'estudi
- CG9. Gestionar, organitzar i planificar propostes i actuacions
- CE12. Descriure i analitzar el marc legal, l'organització i el funcionament de les administracions públiques
- CE13. Fer diagnòstics i programes d'actuació per planificar i gestionar els recursos de les administracions públiques
- CE14. Descriure i valorar l'entorn econòmic i la dimensió financera del sector públic
- CE15. Planificar i implantar, analitzar i avaluar polítiques públiques
Continguts
1. 1. L’ACTIVITAT ADMINISTRATIVA: LA TEORIA DE L’ACTE ADMINISTRATIU
1.1. Plantejament
1.2. L’acte administratiu: concepte, classes i elements.
1.3. L’acte presumpte. La inactivitat formal de l’Administració i el silenci administratiu.
1.4. La invalidesa de l’acte administratiu.
1.5. La presumpció de validesa i l’eficàcia dels actes administratius. Notificació i publicació.
1.6. Executivitat i executorietat o execució forçosa
1.7. El procediment administratiu: concepte i finalitat
1.8. Regulació legal del procediment administratiu
1.9. Els principis del procediment administratiu
1.10. Els tràmits del procediment administratiu
2. 2. EL CONTROL DE L’ADMINISTRACIÓ I LES GARANTIES DELS CIUTADANS: ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS
2.1. Plantejament
2.2. La revisió d’ofici d’actes nuls. L’acció de nul·litat. La declaració de lesivitat. La revocació. La rectificació d’errors.
2.3. Els recursos administratius. Concepte i naturalesa. Principis generals. Classes de recursos. Procediment de resolució de recursos.
2.4. Mitjans alternatius de resolució de conflictes: mediació, transacció, conciliació. L’arbitratge i l’activitat administrativa arbitral.
2.5. La jurisdicció contenciosa administrativa. Àmbit, extensió i límits. Recurs i procés contenciós administratiu. Processos especials.
2.6. La responsabilitat patrimonial de l’Administració Pública. Plantejament. Evolució històrica. Bases constitucionals i legals. Requisits. Procediment.
3. 3. L’ACTIVITAT D’ORDENACIÓ, CONTROL I INSPECCIÓ. AUTORITZACIONS I SANCIONS ADMINISTRATIVES.
3.1. L’activitat d’ordenació i l’anomenada “activitat de policia administrativa”. L'activitat de regulació.
3.2. L’activitat de control i inspecció i el seu exercici. Les entitats col·laboradores de les administracions públiques.
3.3. L’autorització administrativa: concepte i evolució.
3.4. Classes, principis i règim jurídic de l’autorització administrativa.
3.5. Les mesures de simplificació administrativa: el registre d’ofici, la comunicació prèvia i la declaració responsable.
3.6. Sancions administratives: la distinció entre sanció penal i sanció administrativa.
3.7. Els principis informadors de la potestat sancionadora.
3.8. El procediment sancionador: principis informadors i fases.
4. 4. L´EXPROPIACIÓ FORÇOSA.
4.1. Antecedents històrics i plantejament constitucional.
4.2. Concepte i fonament. Delimitació de figures afins.
4.3. Elements: subjecte, objecte i causa.
4.4. El procediment expropiatori ordinari. La declaració d´utilitat pública o interès social. L´acord de necessitat d´ocupació. La fixació del justipreu. Pagament i presa de possessió.
4.5. Procediments i expropiacions especials: el procediment urgent.
4.6. La reversió expropiatòria.
4.7. Les garanties jurisdiccionals.
4.8. Problemes actuals de l'expropiació forçosa
Activitats
Tipus d’activitat |
Hores amb professor |
Hores sense professor |
Hores virtuals amb professor |
Total |
Anàlisi / estudi de casos |
4,00 |
35,00 |
0
|
39,00 |
Lectura / comentari de textos |
2,00 |
18,00 |
0
|
20,00 |
Prova d'avaluació |
1,00 |
10,00 |
0
|
11,00 |
Seminaris |
0
|
5,00 |
5,00 |
10,00 |
Sessió expositiva |
15,00 |
30,00 |
10,00 |
55,00 |
Sessió participativa |
5,00 |
5,00 |
0
|
10,00 |
Tutories de grup |
3,00 |
0
|
2,00 |
5,00 |
Total |
30,00 |
103,00 |
17,00 |
150 |
Bibliografia
- Trayter Jiménez, Joan Manuel (2021). Derecho administrativo: parte especial. Barcelona: Atelier. Catàleg
- Trayter Jiménez, Joan Manuel (2023). Derecho administrativo: parte general (8a). Barcelona: Atelier libros jurídicos. Catàleg
- García de Enterría, E. i Fernández, T. R. (2020). Curso de Derecho Administrativo I (19). Cizur Menor (Navarra): Civitas - Thomson Reuters. Catàleg
- García de Enterría, E. i Fernández, T. R. (2020). Curso de Derecho Administrativo II (16). Cizur Menor (Navarra): Civitas - Thomson Reuters. Catàleg
- Arana García, E. et altri (2019). Conceptos para el estudio del Derecho Administrativo I en el grado (6). Madrid: Tecnos.
- Esteve Pardo, José (2019). Lecciones de derecho administrativo (Novena edición). Madrid: Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales SA. Catàleg
- Santamaría Pastor, Juan Alfonso (2016). Principios de Derecho Administrativo General. Tomo I (5). Madrid: Iustel.
Avaluació i qualificació
Activitats d'avaluació:
Descripció de l'activitat |
Avaluació de l'activitat |
% |
Recuperable |
Elaboració i exposició de treballs pràctics |
Es valorarà la capacitat de recerca i la capacitat d'argumentació i d'exposició escrita i oral. |
20 |
No |
Prova d'avaluació teòrica |
Es valorarà especialment la capacitat d´exposició ordenada dels continguts de l´assignatura. |
50 |
Sí |
Prova d'avaluació pràctica |
Es valorarà la capacitat de resolució de problemes jurídics, així com la capacitat d'argumentació i d'exposició escrita i oral. |
30 |
Sí |
Qualificació
El sistema d'avaluació per superar l’assignatura és el d'avaluació continuada.
Les activitats d’avaluació continuada consistiran en:
- la realització de dues activitats pràctiques obligatòries, a raó del 10% de la nota cadascuna.
- una prova escrita de caire teòric, que valdrà el 50% de la nota.
- una prova escrita de caràcter pràctic, que valdrà el 30% de la nota.
S’exigeix una nota mínima de 4 de la prova escrita teòrica per tal de sumar la nota de les activitats i prova escrita pràctiques.
Es comunicarà amb antelació suficient el dia d’entrega i correcció de les activitats pràctiques.
En cas que un alumne no entregui una activitat pràctica obligatòria, no se li contarà a la nota final el 10% corresponent.
ACTIVITATS RECUPERABLES:
Les activitats recuperables son la prova escrita teòrica i la prova escrita pràctica.
En la recuperació tindran un valor del 50% de la nota final cadascuna.
S’exigeix una nota mínima de 4 de la prova escrita teòrica per tal de sumar la de la prova pràctica.
Criteris específics de la nota «No Presentat»:
Tindrà la consideració de no presentat aquell alumne que no es presenti a la prova escrita.
Avaluació única:
Per al cas excepcional en què l'estudiant s'aculli a l'avaluació única tal com es contempla a l'art. 8 de la normativa reguladora dels processos d'avaluació i qualificació dels estudiants, els criteris d'avaluació seran:
-prova escrita teòrica: 50% de la nota.
-prova escrita pràctica: 50% de la nota.
S'exigeix una nota mínima de 4 a la prova teòrica per tal de sumar la nota de la prova pràctica.
Requisits mínims per aprovar:
Per considerar superada l’assignatura, caldrà obtenir una qualificació final mínima de 5.0
Tutoria
Les tutories es sol·licitaran als professors de l'assignatura directament a classe o bé per correu electrònic, acordant dia i hora per a la seva realització.
Es prioritzaran les tutories presencials a la Facultat. Tot i això, en funció de les possibles restriccions d'accés i ús de les instal·lacions, es podran dur a terme també mitjançant l'aplicació de videoconferència establerta a tal efecte.
Comunicacio i interacció amb l'estudiantat
La interacció amb els estudiants es farà, en primer lloc i preferentment, a l'aula durant les classes presencials i en les tutories acordades.
La comunicació habitual amb l'estudiantat es vehicularà a través del Moodle de l'assignatura, on es publicaran les informacions, els materials, exercicis i qualificacions al llarg del curs.
Excepcionalment, i per atendre únicament qüestions no incloses al Moodle, es podran adreçar consultes per correu electrònic als professors de l'assignatura.
Observacions
És imprescindible que l'alumnat assisteixi a classe amb els textos legislatius corresponents.
Tota la informació relativa a l'assignatura i al desenvolupament d'aquesta serà comunicada al Moodle. Per tant, es recomana seguir l'assignatura també a través d'aquesta plataforma i enviar els correus electrònics al professorat quan realment sigui necessari.
El professorat no contestarà els correus electrònics quan la informació consti detallada al Moodle o a la pàgina web de la Facultat de Dret.
Per a la prova escrita pràctica l'alumnat podrà fer ús dels textos legislatius que s'indicaran.
L'assistència a classe constitueix un factor bàsic pel bon seguiment de l'assignatura.
Assignatures recomanades
Modificació del disseny
Modificació de les activitats:
La presencialitat a les aules es modificarà si des del rectorat de la UdG o des del deganat de la Facultat es dicten canvis respecte a la situació prevista en el moment de tancar el programa de l'assignatura.
En tots els casos es programarà la màxima presencialitat possible, tant per a les activitats pràctiques com per a les classes teòriques.
Modificació de l'avaluació:
No es preveu cap variació respecte al nombre i tipus d'activitats previstes ni pel que fa a les seves ponderacions.
Sempre que les circumstàncies i les resolucions del rectorat i del deganat ho permetin, les avaluacions es faran presencialment en tots els casos.
Tutoria i comunicació:
En cas d'impossibilitat convenientment documentada d'assistència a les aules i/o a les tutories de forma presencial, les interaccions i comunicació amb l'estudiantat es duran a terme de forma virtual mitjançant les aplicacions habilitades, especialment a través del Moodle de l'assignatura.