UdG

Jose Luis Linares Pineda
Maria Jesus Gutierrez del Moral
Francina Esteve Garcia
Maria Isabel Narvaez Mora
Mariona Illamola Dausa

UCLM

Marta Muñoz de Morales Romero

UB

Mariola Rodriguez Font

El proyecto SOSIALAW propone continuar con las investigaciones de un grupo de profesores de universidades españolas y extranjeras, liderado desde la Facultad de Derecho de la Universidad de Girona, en torno a la mejora de la racionalidad normativa. Las investigaciones se iniciaron con el proyecto ANACOBE “Análisis de costes y beneficios en el Derecho Público: métodos e instrumentos para la mejora de la regulación” (DER2012-31112), centrado principalmente en la calidad de las normas que inciden en la actividad económica.

El objetivo general de esta investigación es avanzar en la mejora de la política legislativa a partir de la evaluación del proceso de toma de decisiones jurídicas en la Unión Europea y en España, con vistas a lograr un ordenamiento jurídico inclusivo. La creciente desigualdad fruto de la crisis económica, los cambios sociales derivados de los movimientos migratorios, y la confluencia de identidades culturales y religiosas en un mismo territorio, son realidades que generan nuevos retos para el Estado Social. Estos retos han de afrontarse desde el Derecho, a través de procesos normativos en los que la evaluación de las consecuencias sociales de las normas sea un instrumento de legitimidad democrática y de eficacia de los derechos sociales.

Sus objetivos específicos son: a) analizar el proceso legislativo de las instituciones europeas en tanto que proceso influyente en las políticas públicas de los Estados miembros, incluida la política criminal; b) valorar las consultas y evaluaciones de impacto en el ciclo legislativo europeo y su incidencia en la toma de decisiones jurídicas de los Estados miembros; c) valorar la evaluación de impacto de género y de la infancia en el proceso normativo en España y en otros países; d) considerar la adaptación de categorías e instituciones jurídicas a la diversidad religiosa y la multiculturalidad; e) analizar las obligaciones de transparencia del proceso normativo y los riesgos de “captura del legislador” por grupos de interés; f) examinar nuevas vías de interacción entre las instituciones europeas y las instancias normativas nacionales.

Los objetivos de este proyecto engarzan con la Better Regulation Guidelines 2015 y el Acuerdo interinstitucional sobre la mejora de la legislación (Provisional text of the proposed Interinstitutional Agreement on Better Regulation), ambos adoptados por la Comisión Europea en 2015, y con la dimensión social de la Estrategia Europea Horizonte 2020.

Por último, los resultados esperados son: a) asentar un grupo de investigación sólido en torno a la mejora de la política legislativa; b) incentivar la cultura de la evaluación de normas en España; c) proponer criterios de evaluación social de las normas jurídicas; d) formular reformas legislativas e institucionales para mejorar el ciclo legislativo.